澎湖中油漏油遭罚650万:不只土地污染,地下水污染超标3.3

※封面图片仅为示意图,并非发生漏油事件的中油油库。

(2018.07.19 13:30更新)

(中央社)中油澎湖油库漏油事件,澎县府环保局进行厂内地下水检测,结果今(19)日出炉,环局除公告中油厂区为「地下水污染控制场址」,并针对地下水受污染及中油隐匿漏油,合併裁罚新台币650万元。

澎湖县府指出,中油澎湖油库尚未被媒体揭露有漏油事件时,环保局即依民众陈情于本月10日进入油库抽取监测井地下水送台湾检机构检测,检测结果19日天出炉,地下水中「总石油碳氢化合物」浓度为每公升33.2毫克,超出管制标準3.3倍。

环保局立即公告中油厂区为「地下水污染控制场址」,并依《土壤及地下水污染整治法》裁罚50万元,中油隐匿油库漏油的部分则裁罚600万元。

县长陈光复已指示环保局成立的专案小组,扩大纳入专家学者及农渔、卫生、民政、建设、工务、行政等单位,持续抽测範围扩大一倍到周边住宅区及水井,除不再採纳中油单方面提供的数据,相关补偿、整治方面费用也要求中油全数负责。

环保局指出,根据中油的评估,预估污染範围约0.8公顷,亦即以漏油的16号油槽为中心半径100公尺左右,由于厂区内的监测井检验结果超标,环保局将把抽测範围扩大一倍到周边住宅区及民用水井,进行土壤及水质抽测,工务处列管的公设、私设水井亦在抽测範围内。

专案小组将负责调查居民损失、健康确保与代位求偿作业,并由外聘的专家学者负责审查中油提送的控制计画书与整治进度,若中油整治未达进度,将依法连续处分,相应的数据及调查结果一併送检调机关。


(中央社)中油澎湖油库传出漏油事件,中油17日表示,自库底外漏汽油量约63公秉(6.3万公升),污染土地面积约0.8公顷,已着手进行防护复育工作,并惩处隐瞒不报的油库主管。而澎湖县环保局、环保署也前往会勘,确定地下水是遭受污染。

《苹果日报》报导,中油员工指澎湖湖西油库2017年6月因操作过程未按SOP,疑洩漏高达7万公升(70公秉)的95无铅汽油,相关主管掩饰不报,中油油品行销事业部副执行长邹觉非今年约5月得知此事,才将油库经理及其主管各记一大过处分。

中油副总经理黄仁弘17日对中央社记者表示,有漏油情况的16号油库,去年约5、6月才完成五年一次的定期检修工作,进油后员工发现异常,但主管认为刚完成检修,不太可能有漏油状况,因此仍进行进油工作,两天后才清空油库,发现库底钢板鏽蚀,确有漏油状况。

之后在去年11月底,同油库又发现浮顶有积油状况,判断可能有自库顶洩油状况,因此再次清空油槽,待油气散去后,今年1月进行检修。而管辖该油库的当地营业处因同油库检修时程过长,察觉有异才得知漏油情况。

黄仁弘表示,中油内部採分层管理制度,但汽油外洩状况依规定应要通报,但可能因该油槽容量较小,油库主管自行判断不通报,并以推断方式填报油位,未依实际值填写,因此,湖西油库主管及经理各被记一支大过,并调离该单位。

至于外洩汽油总量,黄仁弘说,目前推估应有63公秉汽油从下方外洩,今年5月发现此事后已请专业人士到场确认状况,表面土壤影响较少、汙染浓度未超出土水法标準,但是地下2到3公尺的浅层土壤带,则有部分的汽油类汙染物累积,面积粗估约0.8公顷,但因汽油具挥发性,超标值不高,中油已建立防护网,防止污染状况继续扩大,后续除复育工作外,也加强监测点,将持续监测一年当地污染状况。

《自由时报》报导,但去年7月、漏油刚开始一个月时就有台电人员在油库附近维修人孔盖,闻到异常油污味,更有内部员工早在半年前,就向湖西乡公所陈情检举,对于内容叙述相当仔细,但中油回应是油污味是「沼气味」,加上环保局在厂区内设有两口水井监测,採样查证都无实据。

《苹果日报》报导,对于中油人员以「沼气」掩盖漏油事实,中油发言人黄仁弘16日缓颊说,是因为提到沼气的人员并非营业处发言人的关係。

澎湖县环保局、环保署介入调查地下水污染

(中央社)澎湖县环保局17日由副局长许佳佩等人进厂稽查会勘。环保署土壤及地下水污染整治基金管理会简任技正兼副执行秘书倪炳雄指出,依照《水污法》第28条,中油在事故发生后,未在三小时内依规定通报当地主管机关,可开罚1万~600万元。此外,若确定有污染到土壤、地下水、而被环保署公告为污染控制场址,也将开罚中油10万~50万元,若污染较严重、被公告为污染整治场址,则开罚15万~75万。

环保署表示,澎湖县环保局已于10日针对厂内两口监测井进行地下水採样,检测结果将于19日出炉,届时将依检测结果判定裁罚金额。

环保局也于官网表示,若土壤或地下水查证结果,其污染物浓度达土壤或地下水污染管制标準时,环保局将公告受污染範围为控制场址,一旦油库位在场址内,最严重的情况将是油库不得出油,也就是必须停止运作。

环保局重申,中油为国营事业,理应成为企业经营表率,但隐匿不报,让环保局无法启动损害控制机制,「整起案件可说是国营事业经营的糟糕範例」。环保局也表示,中油内部的紧急应变机制过去免报环保局,但此一案件发生后,环保局除进行裁罚,持续追蹤外,也要求中油务必完成防护复育工作,对此一事件负起完全责任,内部的应变机制未来也必须送至环保局备查。